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2025年末,中國人權研究會組織國家人權行動計劃交流團訪問印度尼西亞、馬來西亞,與當?shù)叵嚓P機構(gòu)共同主辦“人權與發(fā)展”“數(shù)字時代的人權保障”研討會。北京大學國際關系學院教授、區(qū)域與國別研究院副院長翟崑作為與會成員,與東盟國家學者共同探討人權發(fā)展理念和實踐路徑,并就“安全的發(fā)展、發(fā)展的安全”這一人權實踐理念接受了中新社“東西問”專訪。
差異在于制度化路徑與政治權利的展開方式:中國以國家主導的方式推進“以人為本的發(fā)展”,在脫貧攻堅、社會保障、基礎設施等方面形成較強的動員能力;印尼與馬來西亞則在制度設計上引入更明確的人權治理機制,兩國均成立了國家人權委員會,承擔監(jiān)督、調(diào)查、教育與政策建議等功能。中國更多通過聯(lián)合國與雙、多邊合作闡釋自身人權理念;印尼、馬來西亞則均參與東盟人權機制,開展相關事務的區(qū)域合作,受到《東盟人權宣言》與東盟政府間人權委員會制度框架影響。
共同挑戰(zhàn)也意味著中國與東盟在數(shù)字人權保障上存在廣泛合作空間。一是以數(shù)字基礎設施合作提升發(fā)展的可及性。中國可與東盟共同推進“數(shù)字絲綢之路”與人工智能賦能的普惠計劃,在網(wǎng)絡基礎設施、數(shù)據(jù)中心、5G等領域擴大投入,使邊遠地區(qū)民眾獲得更均等的發(fā)展機會。二是推廣數(shù)字公共服務提升社會保障覆蓋面。中國可與東盟合作探索電子政務、數(shù)字醫(yī)保、線上社會救助等業(yè)務項目開發(fā),讓弱勢群體更容易獲得公共服務。三是加強數(shù)字安全合作能更有效保護個人權利。中國可與東盟在打擊網(wǎng)絡犯罪、治理虛假信息、保護個人數(shù)據(jù)方面加強協(xié)作,降低個人受害風險。
翟崑:中國在全球人權治理中,既是參與者、貢獻者,也是理念與制度創(chuàng)新的提出者。作為安理會常任理事國和最大的發(fā)展中國家,中國積極參與聯(lián)合國人權理事會等全球治理機制,在制度框架內(nèi)提出倡議、提交決議,推動以發(fā)展促人權的國際合作,也通過北京人權論壇、南南人權論壇、全球人權治理高端論壇等平臺,推動發(fā)展中國家就人權議題形成更具主體性的集體表達。
“中國人權治理方案”的一個重要意義,在于提供了一種不同于西方自由主義范式的公共產(chǎn)品。它強調(diào):人權應置于國家現(xiàn)代化與社會整體轉(zhuǎn)型的大框架之中,重視結(jié)構(gòu)性減貧、公共服務體系、生態(tài)文明建設和社會秩序穩(wěn)定對人權的基礎性意義;同時,反對以人權為名搞地緣政治對抗和制度輸出。中國試圖證明:在堅持聯(lián)合國框架下人權基本原則與共識的前提下,不同國家、民族、文明可以探索各具特色的人權實現(xiàn)方式,從而讓全球人權治理從單一話語中心走向多元共存互鑒。
未來,“亞洲價值觀”可能成為中國周邊乃至全球南方國家在人權保障上的一項公共產(chǎn)品。它提供了一條更貼近發(fā)展中國家經(jīng)濟階段和治理條件的路徑,將人權理解為通過發(fā)展改善生活、通過安全降低脆弱性的實踐過程。中國和東盟完全可以將“民眾過上更好生活”作為目標,把發(fā)展與安全落實到具體政策和合作舉措中,推動亞洲價值觀成為區(qū)域人權保障的重要價值導向,形塑人類文明新形態(tài),最終實現(xiàn)“人的解放”這一保障與發(fā)展人權的根本目的。(完)
翟崑,教授,博士生導師,北京大學國際關系學院教授、區(qū)域與國別研究院副院長、國際戰(zhàn)略研究院特約研究員。主要研究領域包括東南亞、中國的國際戰(zhàn)略,“一帶一路”、全球與區(qū)域治理等。兼任中國東南亞研究會副會長、新興經(jīng)濟體研究會副會長,中國高教學會一帶一路分會、區(qū)域國別學分會副理事長。曾任中國現(xiàn)代國際關系研究院東南亞南亞大洋洲研究所、世界政治研究所所長。
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作者: 郎瀅有 2026年01月04日 04:46
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