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我國(guó)首部關(guān)于國(guó)家公園的專(zhuān)門(mén)立法——國(guó)家公園法，自2026年1月1日起施行。國(guó)家公園是自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的空間。制定實(shí)施國(guó)家公園法，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家公園事業(yè)進(jìn)入法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。國(guó)家公園法規(guī)定了什么？首批國(guó)家公園取得哪些成效？第二批國(guó)家公園什么時(shí)候來(lái)？國(guó)家公園法如何助力美麗中國(guó)建設(shè)，將保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合？

國(guó)家公園法明確，根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)特性、功能定位和管理目標(biāo)，國(guó)家公園劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，采取差別化管控措施。我國(guó)國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境、資源稟賦差異顯著，保護(hù)目標(biāo)各有側(cè)重。比如，三江源國(guó)家公園作為長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭，側(cè)重水資源保護(hù)；大熊貓、東北虎豹國(guó)家公園，側(cè)重瀕危物種保護(hù)。法律充分考慮各國(guó)家公園在生態(tài)地理區(qū)位、自然要素稟賦、核心保護(hù)價(jià)值等方面存在個(gè)性化特點(diǎn)，明確差別化的彈性管理措施，各地可結(jié)合實(shí)際制定具體辦法。

東北林業(yè)大學(xué)教授 姜廣順：一只雌虎能夠帶著5只幼崽出來(lái)活動(dòng)，5只幼崽都比較健康，還是比較少見(jiàn)的。最主要是因?yàn)闁|北虎豹國(guó)家公園通過(guò)近幾年非常有力的保護(hù)管理，虎的獵物種群得到非常有效的恢復(fù)。這個(gè)區(qū)域內(nèi)，我們通過(guò)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)梅花鹿種群密度已經(jīng)達(dá)到每平方公里10只以上，狍子達(dá)到每平方公里5只以上，棲息地質(zhì)量非常高，獵物非常充足；大景觀尺度的天然林保護(hù)、違法盜獵管控，取得了非常重要的成效。未來(lái)應(yīng)該特別關(guān)注虎種群向外擴(kuò)散的生態(tài)廊道建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)人虎和諧共存。

海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局局長(zhǎng) 陳康：國(guó)家公園法公布后，我們高度重視，加快推進(jìn)在綠色發(fā)展中改善民生。繼續(xù)壯大雨林大葉茶、菌菇、南藥、石斛等產(chǎn)業(yè)；完善國(guó)家公園相關(guān)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識(shí)和解說(shuō)體系建設(shè)，提升國(guó)家公園生態(tài)旅游、科普研學(xué)等活動(dòng)服務(wù)能力和水平；鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民通過(guò)提供旅游接待、民俗展示、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等服務(wù)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)居民增收。

首批設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園建設(shè)成效明顯。不少人關(guān)心，第二批什么時(shí)候來(lái)？據(jù)了解，根據(jù)《國(guó)家公園空間布局方案》，包含已經(jīng)設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園在內(nèi)，我國(guó)遴選出了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，其中陸域44個(gè)、陸海統(tǒng)籌2個(gè)、海域3個(gè)。目前全國(guó)共有黃河口、錢(qián)江源-百山祖、香格里拉等18處國(guó)家公園候選區(qū)正在開(kāi)展設(shè)立前期工作。需要注意的是，雖然我國(guó)正在建設(shè)世界上最大的國(guó)家公園體系，但國(guó)家公園設(shè)立并不急于求成“走量”，而是會(huì)依法依規(guī)、立足實(shí)際，按照“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”的原則，有序設(shè)立新的國(guó)家公園。

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