采神爭霸

當西藏阿里的快遞員用上可循環包裝箱，當新疆麥蓋提的護林員穿梭在沙漠的胡楊林間，一幅幅“山川披綠、河湖煥新”的畫卷正在邊疆徐徐鋪展。如何讓來之不易的“綠水青山”，真正轉化為惠及百姓、反哺發展的“金山銀山”？在新疆社會科學院經濟研究所副研究員李欣憑看來采神爭霸，生態價值轉化絕非簡單“變現”，而是一項需要協同推進的系統工程。“其中，關鍵在于解決生態價值‘有價無市’的難題，而這需要政策設計、產業融合與市場機制創新三者協同發力。”

然而，轉型之路并不平坦。在多年的田野調查中，李欣憑既看到邊疆干部群眾的堅守，也深切體會到他們的現實困境。如，許多邊疆地區被劃入生態功能區或自然保護區，傳統產業受限，綠色新興產業培育慢、投資大，地方財政和群眾增收在過渡期壓力巨大；生態保護的收益(如清水、碳匯)是全局和長期的，但付出的機會成本與發展限制卻由當地即時、獨自承擔，補償往往不足，導致當地“守著綠水青山過窮日子”的窘境。

通過科學核算為生態資源“明碼標價”，建立資產賬簿；將碳匯、水權等生態權益通過市場交易變現，讓效益“回流”邊疆；并用所得資金建立“生態富民基金”，獎勵生態護林員、補貼綠色生產的農戶、支持村里搞環保和綠色產業，同時探索“生態貸”等金融支持，為綠色產業起步注入動力。(完)(《中國新聞》報 尹李梅 報道)

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