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在國家向北開放布局中，黑龍江作為連接東北亞與歐洲的重要樞紐，優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。全省法學會緊扣“服務向北開放、服務涉外企業(yè)”的目標，以青年普法志愿者法治文化基層行活動為載體，深耕“一城一特色·法治邊疆行”活動，將涉外法治宣傳服務延伸至“入境第一站”，通過精準普法解企業(yè)燃眉之急，以系統(tǒng)宣傳為企業(yè)筑長遠發(fā)展之基。截至目前，全省1.9萬余名普法志愿者深入涉外企業(yè)開展法治宣傳服務3500余場，化解跨境糾紛120余件。

“您好！請問臨時駕駛許可怎么辦理？”一名俄羅斯游客剛踏入黑河口岸，就走進了涉外法律服務工作站咨詢。“咱們現(xiàn)在辦理臨時駕駛許可很方便，最快半小時就可以取證。”雙語志愿者立刻起身回應，用流利的俄語解答法律疑問和辦理流程。黑河市法學會創(chuàng)新采用雙語志愿者常態(tài)化坐班模式，除開展法律答疑、精準普法宣傳外賞金船長模擬器網(wǎng)頁版，還推出雙語版黑河口岸涉外法律服務工作站聯(lián)系卡。不少俄羅斯游客接過印有志愿者聯(lián)系電話的聯(lián)系卡后當場保存，坦言“在境外遇到法律問題，能隨時聯(lián)系上懂法律的人，心里踏實多了”。

為強化涉外法治宣傳專業(yè)性，黑河市法學會將隊伍建設作為法治宣傳的基礎工程。整合律師、公證員等法學會會員，借助“法治沙龍”“中俄博覽會”等平臺，組織懂俄語的法官、律師向中外客商宣講中國法治環(huán)境與法律法規(guī)，通過舉辦涉外法律實務大講堂、組織赴俄交流考察等活動，持續(xù)提升隊伍的涉外法治宣傳能力和跨文化溝通水平。

在牡丹江綏芬河市，像薩沙這樣的外籍志愿者已成為法治宣傳的新生力量。他們扎根中國多年，熟悉中俄雙語與兩國文化，能用俄羅斯民眾易懂的表達方式解讀中國法律條款，精準傳遞企業(yè)合法經(jīng)營的法律要求，并針對簽證延期、居留許可辦理等高頻事項的相關法律問題提供專業(yè)解答，讓外籍經(jīng)營者、從業(yè)者把法律看懂吃透，在中俄企業(yè)合作、民眾往來中筑牢信任紐帶。

基層行活動中，省級層面統(tǒng)籌涉外法治宣傳工作要點，梳理形成針對性指引。黑河市法學會緊扣跨境文旅需求，聯(lián)合相關部門明確跨境旅行服務等事項的解讀口徑賞金船長模擬器網(wǎng)頁版，制作中俄雙語法治宣傳手冊，由志愿者在口岸發(fā)放，還打造口岸法治文化長廊。綏芬河市對俄法律服務官網(wǎng)的“五庫一指引”模塊，持續(xù)更新文旅相關內(nèi)容；雞西市則依托現(xiàn)有專業(yè)服務團隊，將跨境文旅合作相關法律問題與法治宣傳工作納入服務范圍。某跨境文旅企業(yè)負責人說：“不斷完善的法治宣傳服務，讓我們接待外籍游客、開展跨境旅游更有底氣！”

雞西市法學會依托基層行活動，充分發(fā)揮黑龍江盛夙律師事務所“法學專家工作站”與“法學會團體會員”雙重優(yōu)勢，組建由法學會副會長（律所主任）牽頭、會員律師為骨干的志愿團隊。將涉外企業(yè)合規(guī)的審查節(jié)點前置到談判階段，組織志愿者為企業(yè)提供專業(yè)法律意見，引導企業(yè)識別風險。同時賞金船長模擬器網(wǎng)頁版，聯(lián)合企業(yè)管理層開展涉外法治宣傳培訓，覆蓋百余名關鍵崗位人員，從源頭降低風險。

事中處置是涉外法治宣傳服務的關鍵一環(huán)。牡丹江市法學會整合法學專家資源，組建普法志愿者隊伍，深入涉外企業(yè)開展法治體檢，精準識別跨境貿(mào)易中的法律問題與潛在風險。在提供解決方案的同時，宣講我國和黑龍江省關于涉外企業(yè)市場準入、人員保障、創(chuàng)新支持等政策，讓企業(yè)清晰知曉政策紅利。“原本對優(yōu)惠政策一知半解，志愿者不僅幫我們排查了合同風險，還宣傳講解了適用的政策紅利，太實用了！”某涉外企業(yè)負責人說。

此外，雞西市法學會還以“事后優(yōu)化”為抓手，依托案例復盤機制，形成《涉外合同常見風險清單》《境外投資決策指引》等標準化成果，并印制宣傳手冊。志愿者張兆芹深有感觸地說，每次把復盤后的宣傳指南送到企業(yè)，看到大家對照著調(diào)整合同、完善流程，便覺得這不僅解決了單個糾紛，還幫更多企業(yè)擋住了風險，這種“以點帶面”的價值遠勝于單純處理個案。“事后復盤反哺事前預防”的模式，與前期普法宣傳形成完整閉環(huán)，真正實現(xiàn)“解決一案、規(guī)范一片”的良好成效。

如今，普法志愿者已成為涉外法治宣傳的亮麗風景線。“站在向北開放的新起點，我們將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，以更精準的宣傳內(nèi)容、更鮮活的宣傳形式，讓法治陽光照亮企業(yè)跨境發(fā)展之路。”黑龍江省法學會黨組成員、專職副會長冷秀艷表示。未來，黑龍江將持續(xù)深化“一城一特色·法治邊疆行”活動，讓法治宣傳成為向北開放的重要支撐，為打造向北開放新高地注入更強法治動能。