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近年來,日本不斷放寬武器出口限制。2014年,安倍政府廢止以禁為要的“武器出口三原則”,出臺以放為要的“防衛裝備轉移三原則”。后者將此前作為“例外措施”的各類武器出口加以合規化,還允許出于安全合作或自衛隊海外行動、海外撤僑等需要轉讓防衛裝備。2023、2024年,日本政府又放寬“防衛裝備轉移三原則”運用指南,進一步允許向安全合作伙伴國出口救援、運輸、警戒、監視、掃雷等5類非殺傷性裝備;向受到“侵略”或者相關威脅的國家轉讓非殺傷性裝備。至此,除成品武器出口外,日本大部分武器出口限制被變相撤銷。
實際上,由于陣營對抗意識急劇上升,武器出口已經成為日本推進對外軍工合作、強化軍事外向型發展的重要抓手。現行“安保三文件”露骨地強調,“防衛裝備對外轉讓是維護印太地區和平安定,懾阻對手以武力單方面改變現狀,塑造有利安全環境,援助受侵略、攻擊或者類似威脅國家的重要政策手段”,為此需要“在廣泛領域順暢推進具備高安全價值的裝備轉讓和國際聯合研發”。在這一政策指導下,日本與美、英、意、澳、菲等國簽署《防衛裝備與技術轉讓協定》,并與多國簽訂《情報保護協定》《物品服務相互提供協定》《互惠準入協定》等軍事合作文件,不斷擴充支撐其海外派兵、海外用兵的盟友伙伴網絡體系。
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