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這一年，中國與東盟在馬來西亞吉隆坡正式簽署自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)合作邁入新階段。新一輪升級在既有自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)框架基礎(chǔ)上系統(tǒng)拓展了合作內(nèi)涵，將9個領(lǐng)域納入規(guī)則體系——既涵蓋海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)與合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、競爭和消費(fèi)者保護(hù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等傳統(tǒng)議題的深化，也包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、中小微企業(yè)等新興領(lǐng)域的拓展。

制度升級的效應(yīng)，還體現(xiàn)在中國-東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的整體穩(wěn)定性和抗沖擊能力上。2025年前11個月，東盟繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位歐巴體育網(wǎng)登錄，中國與東盟貿(mào)易總值達(dá)6.82萬億元，同比增長8.5%。區(qū)域內(nèi)“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)分工格局日益鞏固，高度嵌套的產(chǎn)供鏈關(guān)系為雙方在復(fù)雜外部環(huán)境中保持經(jīng)濟(jì)韌性提供了重要支撐。

作為區(qū)域合作的制度支柱，RCEP在2025年繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用。更高水平的開放承諾和更具穩(wěn)定性的規(guī)則預(yù)期，為企業(yè)跨境經(jīng)營和長期投資創(chuàng)造了有利環(huán)境。通過持續(xù)開放，中國不斷與東盟國家分享超大規(guī)模市場機(jī)遇：2025年前10個月，中國與東盟農(nóng)食產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)513億美元，同比增長8.9%；其中，中國自東盟進(jìn)口干鮮瓜果產(chǎn)品超100億美元，占自全球進(jìn)口的三分之二以上。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目平穩(wěn)運(yùn)行，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域連接的樞紐作用。中老鐵路自開通以來持續(xù)發(fā)揮“黃金大通道”效應(yīng)，成為連接?xùn)|南亞內(nèi)陸與海運(yùn)通道的重要節(jié)點(diǎn)；雅萬高鐵讓印度尼西亞主要城市群之間的出行時間大幅縮短歐巴體育網(wǎng)登錄，顯著提升了人流、物流與商業(yè)活動的融合度。這些項目不僅改善了交通條件，也為區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工、投資流動創(chuàng)造了更好的硬件環(huán)境。

與此同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作成為2025年雙方合作的突出亮點(diǎn)。2月，廣西與老撾簽約共建中國-老撾人工智能創(chuàng)新合作中心，這是中國與東盟國家簽訂的首個人工智能合作創(chuàng)新平臺。中國-東盟博覽會期間，中國-東盟人工智能部長圓桌會議宣布啟動建設(shè)中國-東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心，圍繞夯實(shí)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)、提供開源開放服務(wù)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作對接、促進(jìn)人才培育等方面開展具體合作。雙方在5G全連接工廠示范、跨境電商、數(shù)字人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作案例日益增多，正在推動從“連接網(wǎng)絡(luò)”到“共建生態(tài)”的轉(zhuǎn)變。

這些發(fā)展并非孤立現(xiàn)象，而是與中國推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略決策相呼應(yīng)。中國“十五五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。通過高水平開放，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域與東盟國家開展務(wù)實(shí)合作，既助力自身優(yōu)勢企業(yè)拓展國際市場，也為東盟國家深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了可行路徑。這種相互促進(jìn)的合作模式，正是通過開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)、在全球產(chǎn)業(yè)鏈中提升價值鏈位置的具體實(shí)踐。

然而，區(qū)域穩(wěn)定也面臨考驗。泰柬邊境沖突持續(xù)反復(fù)，令數(shù)十萬民眾被迫撤離家園。盡管在東盟輪值主席國馬來西亞斡旋下兩度達(dá)成停火，但沖突仍時有發(fā)生。12月，邊境戰(zhàn)火重燃后，東盟外長特別會議促成雙方重回對話，中方在柬泰間穿梭調(diào)停，積極為推動緩局降溫發(fā)揮作用。中方分別與雙方保持密切溝通，并在云南主持三方會談鞏固停火成果，同時向柬埔寨提供帳篷、毛毯、食品等緊急人道主義援助物資。中國的積極斡旋，體現(xiàn)了在危機(jī)應(yīng)對中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也凸顯出通過多邊機(jī)制管控分歧、維護(hù)地區(qū)和平的重要性。

展望未來，隨著《中國-東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃(2026－2030)》的深入落實(shí)，雙方合作將在更多領(lǐng)域開花結(jié)果。2026年是中國-東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系5周年，將為雙方進(jìn)一步深化合作提供新契機(jī)。在和平與發(fā)展的時代主題下，中國與東盟正通過制度創(chuàng)新與務(wù)實(shí)合作的有機(jī)結(jié)合，為區(qū)域及全球的和平繁榮貢獻(xiàn)力量。

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