六合聯(lián)盟寶典

建立交通運輸高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源體系方面，《實施意見》提出，完善公共數(shù)據(jù)資源目錄。深入開展交通運輸公共數(shù)據(jù)資源調(diào)查，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)。依托政務數(shù)據(jù)目錄，構(gòu)建覆蓋分層級、多運輸方式的交通運輸公共數(shù)據(jù)資源目錄體系。升級完善交通運輸數(shù)據(jù)資源共享交換系統(tǒng)，組織開展存量公共數(shù)據(jù)資源目錄著錄工作，建立健全目錄采集、更新及發(fā)布機制，實現(xiàn)“一數(shù)一源”動態(tài)更新。

強化交通運輸公共數(shù)據(jù)資源供給方面，《實施意見》提出六合聯(lián)盟寶典，持續(xù)深化政務數(shù)據(jù)共享。修訂交通運輸政務數(shù)據(jù)共享管理辦法和共享交換系統(tǒng)管理規(guī)程，強化數(shù)據(jù)共享制度約束和規(guī)范管理。完善綜合交通運輸政務數(shù)據(jù)共享交換機制，建立常態(tài)化政務數(shù)據(jù)共享通報制度。加強政務數(shù)據(jù)共享需求對接六合聯(lián)盟寶典，圍繞“高效辦成一件事”、重點垂直管理業(yè)務系統(tǒng)對接等，完善政務數(shù)據(jù)共享責任清單，開展面向場景應用的數(shù)據(jù)共享。

有序推動公共數(shù)據(jù)開放。研究制定交通運輸公共數(shù)據(jù)資源開放政策，在維護國家秘密、工作秘密，保護個人信息和商業(yè)秘密，確保不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的前提下，依法依規(guī)有序推動公共數(shù)據(jù)開放。建立交通運輸公共數(shù)據(jù)開放清單及動態(tài)更新機制，優(yōu)先開放與民生緊密相關(guān)、社會需求迫切的數(shù)據(jù)，提高開放數(shù)據(jù)的及時性、完整性和準確性，方便公共檢索、獲取和利用。

規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。制定交通運輸公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度規(guī)則，明確授權(quán)條件、授權(quán)對象、數(shù)據(jù)范圍、運營模式、運營期限、退出機制和安全管理責任等。加快推動授權(quán)運營數(shù)據(jù)向公共數(shù)據(jù)資源登記平臺和交通運輸數(shù)據(jù)主管部門登記，鼓勵對授權(quán)數(shù)據(jù)加工形成的產(chǎn)品和服務進行登記。按照國家有關(guān)價格政策維護公共利益，探索行業(yè)公共數(shù)據(jù)收益分配機制，保護各參與方合法權(quán)益。建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營情況披露機制，按規(guī)定公開授權(quán)對象、內(nèi)容、范圍和時限等授權(quán)運營情況，接受社會監(jiān)督。

促進交通運輸公共數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新方面，《實施意見》提出，深化行業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)同應用。深入推動國家綜合交通運輸信息平臺部省聯(lián)動，促進公共數(shù)據(jù)資源跨層級、跨領(lǐng)域協(xié)同應用，提升交通運輸管理水平和服務效能。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施智慧擴容、安全增效、旅客聯(lián)程運輸、超限治理、水上安全、物流降本增效等領(lǐng)域，推動數(shù)據(jù)融合、場景貫通、標準協(xié)同，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等開展數(shù)據(jù)整合共享和綜合分析應用，服務區(qū)域交通運輸一體化發(fā)展。

推動跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合應用。圍繞服務公眾出行、保通保暢、物流降本增效、多式聯(lián)運、綠色低碳、金融服務等行業(yè)領(lǐng)域，打造一批典型示范場景，推動交通運輸數(shù)據(jù)與公安、能源、旅游、衛(wèi)星遙感、氣象、金融保險等數(shù)據(jù)資源融合應用，服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過數(shù)據(jù)開放、授權(quán)運營等方式，推動交通運輸公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融合應用，支撐人工智能、智能駕駛、低空經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務能力建設(shè)。依托國家綜合交通運輸信息平臺建設(shè)交通運輸數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施底座，提供統(tǒng)一目錄標識、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求等基礎(chǔ)能力，推動行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)安全有序流動和共享應用。充分利用國家樞紐節(jié)點算力資源，加強行業(yè)高質(zhì)量算力資源供給。在運行監(jiān)測、安全應急、綜合執(zhí)法、政務服務、海事監(jiān)管與服務等領(lǐng)域建設(shè)一批行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，支撐“人工智能+交通運輸”應用。

繁榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。分批發(fā)布場景需求和典型案例，強化公共數(shù)據(jù)供需精準對接。支持行業(yè)企業(yè)聯(lián)合上下游建立創(chuàng)新聯(lián)合體，探索建立技術(shù)共研、場景共創(chuàng)、收益共享的協(xié)作機制，吸引更多市場主體參與數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，豐富產(chǎn)品應用。研究建立交通運輸數(shù)據(jù)要素型企業(yè)培育機制，加強政策支持和服務保障，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。支持交通運輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，凝聚行業(yè)共識，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。

強化數(shù)據(jù)安全保障方面，《實施意見》提出，完善數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范體系。研究制定交通運輸數(shù)據(jù)安全管理制度六合聯(lián)盟寶典，建立健全公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用安全風險識別評估、監(jiān)測預警、應急處置等數(shù)據(jù)安全規(guī)范體系，明確數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)、采集存儲、加工使用、產(chǎn)品開發(fā)及經(jīng)營等過程中相關(guān)主體安全責任，開展事前、事中、事后業(yè)務規(guī)范性審查和監(jiān)督管理。加強數(shù)據(jù)分類分級管理，依法依規(guī)予以保密的公共數(shù)據(jù)不予開放，嚴格管控未依法依規(guī)公開的原始公共數(shù)據(jù)直接進入市場。

提升數(shù)據(jù)安全保障能力。加強公共數(shù)據(jù)可信采集、加密傳輸、可靠存儲、受控交換共享、實時分析、智能應用、銷毀確認及存證溯源等環(huán)節(jié)的安全技術(shù)支撐，有效規(guī)避數(shù)據(jù)隱私泄露、違規(guī)濫用等風險。依法開展數(shù)據(jù)安全風險評估，及時排查整改風險隱患，提升數(shù)據(jù)匯聚關(guān)聯(lián)風險識別和管控水平，確保公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用全流程安全可控。

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