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當西藏阿里的快遞員用上可循環(huán)包裝箱，當新疆麥蓋提的護林員穿梭在沙漠的胡楊林間，一幅幅“山川披綠、河湖煥新”的畫卷正在邊疆徐徐鋪展。如何讓來之不易的“綠水青山”，真正轉(zhuǎn)化為惠及百姓、反哺發(fā)展的“金山銀山”？在新疆社會科學院經(jīng)濟研究所副研究員李欣憑看來，生態(tài)價值轉(zhuǎn)化絕非簡單“變現(xiàn)”，而是一項需要協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。“其中，關(guān)鍵在于解決生態(tài)價值‘有價無市’的難題，而這需要政策設計、產(chǎn)業(yè)融合與市場機制創(chuàng)新三者協(xié)同發(fā)力。”
然而，轉(zhuǎn)型之路并不平坦。在多年的田野調(diào)查中，李欣憑既看到邊疆干部群眾的堅守，也深切體會到他們的現(xiàn)實困境。如，許多邊疆地區(qū)被劃入生態(tài)功能區(qū)或自然保護區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受限，綠色新興產(chǎn)業(yè)培育慢、投資大，地方財政和群眾增收在過渡期壓力巨大；生態(tài)保護的收益(如清水、碳匯)是全局和長期的，但付出的機會成本與發(fā)展限制卻由當?shù)丶磿r、獨自承擔，補償往往不足，導致當?shù)亍笆刂G水青山過窮日子”的窘境。
通過科學核算為生態(tài)資源“明碼標價”，建立資產(chǎn)賬簿；將碳匯、水權(quán)等生態(tài)權(quán)益通過市場交易變現(xiàn)，讓效益“回流”邊疆；并用所得資金建立“生態(tài)富民基金”，獎勵生態(tài)護林員、補貼綠色生產(chǎn)的農(nóng)戶、支持村里搞環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)，同時探索“生態(tài)貸”等金融支持，為綠色產(chǎn)業(yè)起步注入動力。(完)(《中國新聞》報 尹李梅 報道)
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