av二區

實現農業農村現代化，必須加大強農惠農富農政策支持力度。要落實五級書記抓鄉村振興責任，進一步完善組織推動、要素配置、考核評價等方面的制度性安排，推動人力投入、物力配置和財力保障向農業農村傾斜。完善鄉村振興多元化投入機制。堅持將農業農村作為一般公共預算優先保障領域，創新投融資機制，健全財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保鄉村振興投入力度不斷增強。保護和調動農民務農種糧積極性。強化價格、補貼、保險政策支持和協同，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平，讓農民種糧“有利可圖”。加大糧食主產區利益補償力度，實施產銷區省際橫向利益補償，讓主產區抓糧不吃虧、有積極性。加強糧食購銷和儲備管理，增強應急保供能力，守好“大國糧倉”。支持發展新型農村集體經濟。深化農村集體產權制度改革，加強農村集體資金資產資源監督管理，支持農村集體經濟組織為小農戶和新型農業經營主體提供生產、勞務、土地流轉等居間服務，嚴格控制農村集體經營風險。健全要素優先保障機制。推動城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口，有效維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。落實農業農村優先發展要求，推動城鄉要素雙向流動，引導資金、技術、人才等生產要素投入鄉村。節約集約利用農村集體經營性建設用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉村發展用地。發展壯大鄉村人才隊伍，激勵各類人才下鄉服務和創業就業。(據《〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議>輔導讀本》)

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