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新的一年，丈量發(fā)展質(zhì)量、彰顯制度優(yōu)勢的標(biāo)尺又劃下新重點(diǎn)：促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、完善收入分配制度、健全社會保障體系、推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化……這些既是對發(fā)展階段特征的精準(zhǔn)把握，也是對過往民生實(shí)踐的延續(xù)深化，推動民生建設(shè)藍(lán)圖不斷轉(zhuǎn)化為人民群眾可感可及的幸福實(shí)景。

“完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制是初次分配領(lǐng)域分配制度改革的重要內(nèi)容，一方面堅(jiān)持由市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，另一方面兼顧效率與公平，體現(xiàn)出公平正義。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院工資收入調(diào)控研究室主任王霞建議，應(yīng)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，暢通勞動力有序流動渠道，使勞動要素公平地參與市場分工和專業(yè)化生產(chǎn)；促進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，以共建共享、平等協(xié)商、公平合理原則決定勞動報(bào)酬；拓寬勞動要素增收渠道，以提高勞動生產(chǎn)率帶動勞動者報(bào)酬水平的提高；改進(jìn)最低工資保障制度，加強(qiáng)對低工資群體的保障托底。

“促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，需要培育契合經(jīng)濟(jì)質(zhì)效目標(biāo)的新興就業(yè)增長引擎。”北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授唐代盛認(rèn)為，穩(wěn)就業(yè)政策應(yīng)主動引導(dǎo)勞動力向高附加值、高創(chuàng)新性的領(lǐng)域配置。一方面，圍繞智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色制造等方向，培養(yǎng)既懂工藝又通數(shù)據(jù)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)工匠方糖下載，穩(wěn)固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)根基。另一方面，大力培育由銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)衍生出的新職業(yè)群體。此外，還可以在社區(qū)康養(yǎng)、數(shù)字公共產(chǎn)品開發(fā)、城市智慧運(yùn)營等領(lǐng)域開發(fā)項(xiàng)目制崗位，既緩沖轉(zhuǎn)型期就業(yè)壓力，又提升公共服務(wù)智能化水平。

民政部黨組書記、部長陸治原表示，2026年要緊扣積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建普惠可及的養(yǎng)老服務(wù)體系。深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，完善相關(guān)政策措施，辦好可感可及的為老民生實(shí)事。深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)，推動發(fā)展康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。大力培育養(yǎng)老服務(wù)市場經(jīng)營主體，全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。完善發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策措施，支持發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。

未來5年，也是人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)期。高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動力。近日召開的全國人力資源和社會保障工作會議提出，2026年，將堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以人力資源開發(fā)利用為主線，加強(qiáng)政策和服務(wù)高品質(zhì)供給，突出穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)技能、優(yōu)保障、激活力、防風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，加快構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，深入實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)專項(xiàng)行動，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，深入推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

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