DHY大紅鷹

當(dāng)西藏阿里的快遞員用上可循環(huán)包裝箱，當(dāng)新疆麥蓋提的護(hù)林員穿梭在沙漠的胡楊林間，一幅幅“山川披綠、河湖煥新”的畫(huà)卷正在邊疆徐徐鋪展。如何讓來(lái)之不易的“綠水青山”，真正轉(zhuǎn)化為惠及百姓、反哺發(fā)展的“金山銀山”？在新疆社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李欣憑看來(lái)，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化絕非簡(jiǎn)單“變現(xiàn)”，而是一項(xiàng)需要協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。“其中，關(guān)鍵在于解決生態(tài)價(jià)值‘有價(jià)無(wú)市’的難題，而這需要政策設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)融合與市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新三者協(xié)同發(fā)力。”

然而，轉(zhuǎn)型之路并不平坦。在多年的田野調(diào)查中，李欣憑既看到邊疆干部群眾的堅(jiān)守，也深切體會(huì)到他們的現(xiàn)實(shí)困境。如，許多邊疆地區(qū)被劃入生態(tài)功能區(qū)或自然保護(hù)區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受限，綠色新興產(chǎn)業(yè)培育慢、投資大，地方財(cái)政和群眾增收在過(guò)渡期壓力巨大；生態(tài)保護(hù)的收益(如清水、碳匯)是全局和長(zhǎng)期的，但付出的機(jī)會(huì)成本與發(fā)展限制卻由當(dāng)?shù)丶磿r(shí)、獨(dú)自承擔(dān)，補(bǔ)償往往不足，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亍笆刂G水青山過(guò)窮日子”的窘境。

通過(guò)科學(xué)核算為生態(tài)資源“明碼標(biāo)價(jià)”，建立資產(chǎn)賬簿；將碳匯、水權(quán)等生態(tài)權(quán)益通過(guò)市場(chǎng)交易變現(xiàn)，讓效益“回流”邊疆；并用所得資金建立“生態(tài)富民基金”，獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)護(hù)林員、補(bǔ)貼綠色生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)、支持村里搞環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)探索“生態(tài)貸”等金融支持，為綠色產(chǎn)業(yè)起步注入動(dòng)力。(完)(《中國(guó)新聞》報(bào) 尹李梅 報(bào)道)

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