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我國首部關(guān)于國家公園的專門立法——國家公園法，自2026年1月1日起施行。國家公園是自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的空間。制定實施國家公園法，標志著我國國家公園事業(yè)進入法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。國家公園法規(guī)定了什么？首批國家公園取得哪些成效？第二批國家公園什么時候來？國家公園法如何助力美麗中國建設(shè)，將保護和發(fā)展相結(jié)合？

國家公園法明確，根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)特性、功能定位和管理目標，國家公園劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，采取差別化管控措施。我國國家公園生態(tài)環(huán)境、資源稟賦差異顯著，保護目標各有側(cè)重。比如，三江源國家公園作為長江、黃河、瀾滄江源頭，側(cè)重水資源保護；大熊貓、東北虎豹國家公園，側(cè)重瀕危物種保護。法律充分考慮各國家公園在生態(tài)地理區(qū)位、自然要素稟賦、核心保護價值等方面存在個性化特點，明確差別化的彈性管理措施，各地可結(jié)合實際制定具體辦法。

東北林業(yè)大學(xué)教授 姜廣順：一只雌虎能夠帶著5只幼崽出來活動，5只幼崽都比較健康，還是比較少見的。最主要是因為東北虎豹國家公園通過近幾年非常有力的保護管理，虎的獵物種群得到非常有效的恢復(fù)。這個區(qū)域內(nèi)，我們通過長期監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)梅花鹿種群密度已經(jīng)達到每平方公里10只以上，狍子達到每平方公里5只以上，棲息地質(zhì)量非常高，獵物非常充足；大景觀尺度的天然林保護、違法盜獵管控，取得了非常重要的成效。未來應(yīng)該特別關(guān)注虎種群向外擴散的生態(tài)廊道建設(shè)，進一步促進人虎和諧共存。

海南熱帶雨林國家公園管理局局長 陳康：國家公園法公布后，我們高度重視，加快推進在綠色發(fā)展中改善民生。繼續(xù)壯大雨林大葉茶、菌菇、南藥、石斛等產(chǎn)業(yè)；完善國家公園相關(guān)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、標識和解說體系建設(shè)，提升國家公園生態(tài)旅游、科普研學(xué)等活動服務(wù)能力和水平；鼓勵和支持社區(qū)居民通過提供旅游接待、民俗展示、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等服務(wù)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)居民增收。

首批設(shè)立的5個國家公園建設(shè)成效明顯。不少人關(guān)心，第二批什么時候來？據(jù)了解，根據(jù)《國家公園空間布局方案》，包含已經(jīng)設(shè)立的5個國家公園在內(nèi)，我國遴選出了49個國家公園候選區(qū)，其中陸域44個、陸海統(tǒng)籌2個、海域3個。目前全國共有黃河口、錢江源-百山祖、香格里拉等18處國家公園候選區(qū)正在開展設(shè)立前期工作。需要注意的是，雖然我國正在建設(shè)世界上最大的國家公園體系，但國家公園設(shè)立并不急于求成“走量”，而是會依法依規(guī)、立足實際，按照“成熟一個、設(shè)立一個”的原則，有序設(shè)立新的國家公園。

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