記者又在這里采訪了幾名養(yǎng)寵人士,大家對(duì)新規(guī)都有所了解,紛紛表示會(huì)自覺(jué)遵守。不過(guò),他們同樣提出了一些顧慮。小型犬“可可奶”的主人顧女士(化名)把牽引繩緊緊攥在手里。她肯定地說(shuō):“我們一直都會(huì)牽繩,盡量不影響別人。”不過(guò),與記者聊起犬吠時(shí),顧女士顯得有些無(wú)奈,“有時(shí)候狗叫是因?yàn)楹ε拢@個(gè)也不好控制。這算擾民嗎?”
一旁,陸先生剛牽著收養(yǎng)來(lái)的流浪犬“咖啡”走進(jìn)樂(lè)園。在表示會(huì)認(rèn)真遵守新規(guī)的同時(shí),他也有疑問(wèn):“以前在寵物樂(lè)園里,大狗、小狗和孩子會(huì)默契地錯(cuò)開(kāi)時(shí)間,放開(kāi)繩子讓狗適當(dāng)跑跑,不知道以后還能不能這樣?”陸先生希望能夠開(kāi)設(shè)一些半封閉式的寵物樂(lè)園,在安全前提下可以放開(kāi)繩子讓狗狗玩耍dota 下載,滿足它們的活動(dòng)需求,“這樣才算是真正意義上的寵物樂(lè)園”。
“對(duì)于文明養(yǎng)寵,新修訂的治安管理處罰法在違法情形、處罰力度和責(zé)任劃分等方面都作出了更為明確的規(guī)定。”宋博表示,比如,新法首次將出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物,以及未采取牽繩、佩戴嘴套等安全措施致動(dòng)物傷人的行為,明確列為違法情形,彌補(bǔ)了以往管理中的空白。同時(shí),相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)也有所提高,針對(duì)擾民、放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说刃袨椋P款上限提升至1000元,并在情節(jié)較重時(shí)可依法采取拘留措施。
“比如犬吠擾民,即使有些犬只吠叫是源于裝修、鞭炮等外界刺激,但如果它持續(xù)吠叫并嚴(yán)重影響他人正常生活,仍可能被認(rèn)定為擾民行為。”宋博指出,如果養(yǎng)犬人能夠證明已盡力采取安撫、隔音等措施,且并非主觀放任,執(zhí)法時(shí)通常會(huì)酌情從輕,甚至不予處罰。與之相反,養(yǎng)寵人在被警告后仍未采取有效措施的,相關(guān)責(zé)任仍將依法追究。
“最近我們做了不少宣傳科普dota 下載,幫助市民理解新規(guī)、適應(yīng)變化。”三三寵物公益服務(wù)中心主任翟江告訴記者,法規(guī)能否真正落地,關(guān)鍵不只在于處罰力度,更在于公眾是否“聽(tīng)得懂、做得到”。“很多養(yǎng)寵糾紛,并非源于刻意違規(guī),而是信息不對(duì)稱。”翟江說(shuō)。在他看來(lái),新規(guī)并非簡(jiǎn)單“限制養(yǎng)寵”,而是通過(guò)明確邊界,保障養(yǎng)寵人與非養(yǎng)寵人的共同權(quán)益。
在城市空間層面,翟江認(rèn)為,缺乏安全、合法的活動(dòng)場(chǎng)所,是不少問(wèn)題的深層原因之一。“如果長(zhǎng)期只能牽繩活動(dòng),寵物的精力得不到釋放,反而更容易出現(xiàn)行為問(wèn)題。”因此,他呼吁在條件允許的情況下,探索建設(shè)管理規(guī)范的半封閉式寵物公園,將解繩活動(dòng)集中在特定區(qū)域,既保障安全,也減少對(duì)普通公共綠地的干擾。翟江表示,文明養(yǎng)寵環(huán)境的形成,仍需“硬法規(guī)”與“軟治理”協(xié)同推進(jìn)。“規(guī)則明確只是第一步,后續(xù)還需要更細(xì)致的公共服務(wù)、持續(xù)的科普教育,以及政府、社區(qū)、公益組織等多方的長(zhǎng)期協(xié)作。”
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