香港六寶典聯(lián)盟

2025年末，中國人權(quán)研究會組織國家人權(quán)行動計劃交流團訪問印度尼西亞、馬來西亞，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)共同主辦“人權(quán)與發(fā)展”“數(shù)字時代的人權(quán)保障”研討會。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、區(qū)域與國別研究院副院長翟崑作為與會成員，與東盟國家學(xué)者共同探討人權(quán)發(fā)展理念和實踐路徑，并就“安全的發(fā)展、發(fā)展的安全”這一人權(quán)實踐理念接受了中新社“東西問”專訪。

差異在于制度化路徑與政治權(quán)利的展開方式：中國以國家主導(dǎo)的方式推進“以人為本的發(fā)展”，在脫貧攻堅、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成較強的動員能力；印尼與馬來西亞則在制度設(shè)計上引入更明確的人權(quán)治理機制，兩國均成立了國家人權(quán)委員會，承擔(dān)監(jiān)督、調(diào)查、教育與政策建議等功能。中國更多通過聯(lián)合國與雙、多邊合作闡釋自身人權(quán)理念；印尼、馬來西亞則均參與東盟人權(quán)機制，開展相關(guān)事務(wù)的區(qū)域合作，受到《東盟人權(quán)宣言》與東盟政府間人權(quán)委員會制度框架影響。

共同挑戰(zhàn)也意味著中國與東盟在數(shù)字人權(quán)保障上存在廣泛合作空間。一是以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作提升發(fā)展的可及性。中國可與東盟共同推進“數(shù)字絲綢之路”與人工智能賦能的普惠計劃，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、5G等領(lǐng)域擴大投入，使邊遠地區(qū)民眾獲得更均等的發(fā)展機會。二是推廣數(shù)字公共服務(wù)提升社會保障覆蓋面。中國可與東盟合作探索電子政務(wù)、數(shù)字醫(yī)保、線上社會救助等業(yè)務(wù)項目開發(fā)，讓弱勢群體更容易獲得公共服務(wù)。三是加強數(shù)字安全合作能更有效保護個人權(quán)利。中國可與東盟在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、治理虛假信息、保護個人數(shù)據(jù)方面加強協(xié)作，降低個人受害風(fēng)險。

翟崑：中國在全球人權(quán)治理中，既是參與者、貢獻者，也是理念與制度創(chuàng)新的提出者。作為安理會常任理事國和最大的發(fā)展中國家，中國積極參與聯(lián)合國人權(quán)理事會等全球治理機制，在制度框架內(nèi)提出倡議、提交決議，推動以發(fā)展促人權(quán)的國際合作，也通過北京人權(quán)論壇、南南人權(quán)論壇、全球人權(quán)治理高端論壇等平臺，推動發(fā)展中國家就人權(quán)議題形成更具主體性的集體表達。

“中國人權(quán)治理方案”的一個重要意義，在于提供了一種不同于西方自由主義范式的公共產(chǎn)品。它強調(diào)：人權(quán)應(yīng)置于國家現(xiàn)代化與社會整體轉(zhuǎn)型的大框架之中，重視結(jié)構(gòu)性減貧、公共服務(wù)體系、生態(tài)文明建設(shè)和社會秩序穩(wěn)定對人權(quán)的基礎(chǔ)性意義；同時，反對以人權(quán)為名搞地緣政治對抗和制度輸出。中國試圖證明：在堅持聯(lián)合國框架下人權(quán)基本原則與共識的前提下，不同國家、民族、文明可以探索各具特色的人權(quán)實現(xiàn)方式，從而讓全球人權(quán)治理從單一話語中心走向多元共存互鑒。

未來，“亞洲價值觀”可能成為中國周邊乃至全球南方國家在人權(quán)保障上的一項公共產(chǎn)品。它提供了一條更貼近發(fā)展中國家經(jīng)濟階段和治理條件的路徑，將人權(quán)理解為通過發(fā)展改善生活、通過安全降低脆弱性的實踐過程。中國和東盟完全可以將“民眾過上更好生活”作為目標(biāo)，把發(fā)展與安全落實到具體政策和合作舉措中，推動亞洲價值觀成為區(qū)域人權(quán)保障的重要價值導(dǎo)向，形塑人類文明新形態(tài)，最終實現(xiàn)“人的解放”這一保障與發(fā)展人權(quán)的根本目的。(完)

翟崑，教授香港六寶典聯(lián)盟，博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、區(qū)域與國別研究院副院長、國際戰(zhàn)略研究院特約研究員。主要研究領(lǐng)域包括東南亞、中國的國際戰(zhàn)略，“一帶一路”、全球與區(qū)域治理等。兼任中國東南亞研究會副會長、新興經(jīng)濟體研究會副會長，中國高教學(xué)會一帶一路分會、區(qū)域國別學(xué)分會副理事長。曾任中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞南亞大洋洲研究所、世界政治研究所所長。