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今年是“十五五”開局之年，上海將步入戰略機遇與風險挑戰并存的新發展階段。對這座經濟中心城市而言，營商環境的進一步優化，對綜合實力與核心競爭力的提升，對進一步穩定市場預期、提振市場信心，都具有更加舉足輕重的意義。而實現營商環境從“好”到“更好”的更大躍升，不僅是要解決一個個孤立的問題，更要求系統性、整體性推進，實現多維度升級。

也就是說，政府一方面要在該“做加法”的地方“做加法”，繼續通過新的制度、政策供給創造向市場主體提供服務，尤其在政策申請享受、訴求快速響應等一些共性需求，企業走出去服務等一些急切需求，以及新技術新業態新模式面臨的一些新需求上白姐最準資料全年最準，及時回應、認真解決；另一方面，則要在該“做減法”時“做減法”，包括事項流程的進一步精簡、監管檢查的規范優化白姐最準資料全年最準，尤其要遏制住“自我賦權”的沖動，避免對市場造成不應有的干預。

法治是市場經濟的內在要求，具有固根本、穩預期、利長遠的保障作用。對企業而言，法治環境是最可靠的環境白姐最準資料全年最準，法治化程度越高，市場規則越清晰白姐最準資料全年最準，企業的預期就越穩定，干事創業也越有動力。而對政府而言，法治為行政權力定規矩、劃界限，依法履行監管職責、保障公共利益、維護市場公平，既是提升依法行政水平的應有之義，也為經濟社會發展提供了長期穩定的制度保障。這無疑對各區各部門提出了更高的要求。比如，推動政府整體效能提升，必須改進工作系統謀劃和推進機制，強化跨層級、跨部門、跨領域的協同聯動。又比如，各項工作、各方面政策和制度向前一步時，必須站穩人民立場、強化服務意識，讓企業和群眾有更強的認同度感受度。再比如，處理“放得活”與“管得好”關系，必須提高法治能力，運用法治思維和方式解決優化營商環境過程中面臨的問題。

國際一流的營商環境，市場化、法治化、國際化目標應一體推進、相互支撐。2026年的上海，營商環境優化縱深邁進到新階段，需要更公平公正、更接近國際一流的營商環境，也更加需要它帶來的強大吸引力和競爭力。全市各級干部要進一步優化工作機制、改進工作作風、提高工作能力，圍繞政務服務、市場競爭、產業生態、社會共治等方面整體推進，實現上海營商環境新的更大躍升。

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