南宮NG28

長江江豚是國家一級重點保護野生動物，也被稱為“微笑天使”和“水中大熊貓”，是長江生態系統的指示性物種。長江“十年禁漁”持續推進，為長江江豚種群恢復創造了重要“窗口期”。近年來，通過就地保護、遷地保護、人工繁育和野化放歸的全鏈條保護體系，其種群數量實現了歷史性回升。長江江豚自然種群數量從2017年的1012頭增加至2022年的1249頭。長江江豚種群每5年普查一次，下一次普查將在2027年展開。農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室副主任衣艷榮指出，原農業部在系統評估長江江豚生存狀況和保護需求的基礎上，于2016年發布了《長江江豚拯救行動計劃(2016—2025年)》。

衣艷榮：先后成立8個長江江豚保護區，實施極端天氣下應急保護和救助，推動長江江豚棲息地修復；建立了5個長江江豚遷地保護群體，現有遷地群體總量已超過150頭；組織開展長江江豚試驗性野化放歸，為未來持續補充自然種群提供技術支撐；建立2個全人工飼養群體，成功繁殖并存活5頭長江江豚。2022年長江江豚自然種群數量1249頭，5年增長23.4%，實現歷史性止跌回升；2025年專項調查初步結果顯示，長江江豚自然種群數量呈現恢復性增長，保護工作取得一定成效。

隨著新的一年到來，《長江江豚拯救行動計劃(2016—2025年)》已到期。日前，由八部門聯合印發的《長江江豚拯救行動計劃(2026—2035年)》發布。這是第一個由多部門共同發布實施的國家重點保護水生野生動物拯救行動計劃。衣艷榮表示，升級版行動計劃從被動搶救轉向主動提升。它的發布實施標志著長江江豚保護工作進入了全新的歷史階段，具有重要的里程碑意義。

總體來看，長江江豚自然種群數量仍然處于低位，保護形勢依然嚴峻。《行動計劃》提出了以保護長江江豚及其棲息地為核心，以遷地保護和人工繁育為輔助的工作思路，制定了自然種群、遷地種群、人工繁育等方面的近期目標(2026—2030年)和遠期目標(2031—2035年)。短期目標提出，到2030年，長江江豚自然種群數量恢復至1700頭以上；遠期目標提出，到2035年，長江江豚自然種群數量增長至2000頭以上。

衣艷榮：在協同機制方面，上輪行動計劃主要突出農業農村部門作為主管部門進行組織動員和推進實施。本輪行動計劃基于長江江豚保護工作的復雜性和系統性，著力構建跨部門、跨區域多元共治的協同保護網絡，進一步明確和強化了農業農村發展改革，公安生態環境、交通運輸、水利、林草等部門的職責分工和政策聯動，進一步突出了科研機構、公益組織和社會公眾的深度參與，更有利于形成信息共享、責任共擔、行動協同的保護合力。