愛爾蘭精靈

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度。要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，進一步完善組織推動、要素配置、考核評價等方面的制度性安排，推動人力投入、物力配置和財力保障向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制。堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，創(chuàng)新投融資機制，健全財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強。保護和調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)種糧積極性。強化價格、補貼、保險政策支持和協(xié)同，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平，讓農(nóng)民種糧“有利可圖”。加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償力度，實施產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償，讓主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧、有積極性。加強糧食購銷和儲備管理，增強應急保供能力，守好“大國糧倉”。支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供生產(chǎn)、勞務、土地流轉(zhuǎn)等居間服務，嚴格控制農(nóng)村集體經(jīng)營風險。健全要素優(yōu)先保障機制。推動城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口，有效維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求愛爾蘭精靈，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，引導資金、技術、人才等生產(chǎn)要素投入鄉(xiāng)村。節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，激勵各類人才下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(據(jù)《〈中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議>輔導讀本》)

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